■各市要選擇市區(qū)內(nèi)的大型燃煤電廠或脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定運行的燃煤電廠作為首批擴(kuò)大試點單位

　　■明年7月起，山東將通過工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)對統(tǒng)調(diào)機(jī)組脫硫設(shè)施運行情況實行監(jiān)管

　　中國環(huán)境報記者 周雁凌 季英德

　　山東省環(huán)保廳、省物價局、濟(jì)南電監(jiān)辦3部門日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于享受脫硫電價的燃煤統(tǒng)調(diào)機(jī)組安裝工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》，要求今年12月底前，每市至少一家統(tǒng)調(diào)機(jī)組脫硫設(shè)施完成工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)安裝；2011年3月底前，全省所有享受脫硫電價的燃煤統(tǒng)調(diào)機(jī)組脫硫設(shè)施全部安裝工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)；2011年底前，全省燃煤火電機(jī)組脫硫設(shè)施應(yīng)全部安裝工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)。

　　開展工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)安裝運行試點工作

　　山東省環(huán)保廳今年上半年在部分電力企業(yè)脫硫裝置中開展了工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)安裝運行試點工作，6月28日通過了環(huán)境保護(hù)部組織有關(guān)部門和專家參加的驗收。

　　驗收組認(rèn)為，這一系統(tǒng)改變了只對企業(yè)的污染物排放濃度、排放量進(jìn)行在線監(jiān)控的方式，實現(xiàn)了從末端監(jiān)控向全過程監(jiān)控的轉(zhuǎn)變，提高了數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，使重點污染源監(jiān)控數(shù)據(jù)更具科學(xué)性和公信力，對提升環(huán)境監(jiān)管水平提供了技術(shù)支持，對及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法起到了積極的推動作用。

　　試點情況表明，工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)能夠完善和提升全省現(xiàn)有污染源監(jiān)控系統(tǒng)，成為環(huán)保部門實現(xiàn)污染源末端管理向全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變的有效手段。山東省環(huán)保廳決定擴(kuò)大燃煤電廠推廣工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，分期分批安裝工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)，“十二五”期間，全省所有燃煤脫硫機(jī)組脫硫DCS系統(tǒng)都要實現(xiàn)工況在線監(jiān)控。

　　山東省指出，全省已安裝脫硫DCS系統(tǒng)的燃煤發(fā)電機(jī)組，包括煙氣脫硫設(shè)施和爐內(nèi)添加石灰石脫硫設(shè)施，都要安裝工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)。工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)對脫硫系統(tǒng)DCS運行狀況的監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)燃煤脫硫設(shè)施二氧化硫減排核查核算工作的通知》要求。

　　每臺統(tǒng)調(diào)機(jī)組給予10萬元環(huán)保補(bǔ)助資金

　　山東省要求，工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)設(shè)置原則上以脫硫系統(tǒng)DCS為安裝單元，即一套DCS系統(tǒng)安裝一套工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)。系統(tǒng)采取的各企業(yè)工況在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)保留時間應(yīng)與環(huán)保部門對脫硫電價核查和總量核查等要求的時間一致，保留時間不少于一年。用于環(huán)保或相關(guān)部門監(jiān)管的平臺校核數(shù)據(jù)，按相應(yīng)管理要求時限，不少于兩年。

　　工況在線監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、傳輸必須與山東省環(huán)保廳擬建的工況在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺的技術(shù)支持單位做好數(shù)據(jù)對接，做好企業(yè)與現(xiàn)有在線監(jiān)控系統(tǒng)的接入、顯示、聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)比對等相關(guān)技術(shù)方面的協(xié)助工作。

　　山東省指出，各市環(huán)保局監(jiān)控中心應(yīng)在企業(yè)端工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)建成前，做好監(jiān)控系統(tǒng)平臺的規(guī)劃、技術(shù)參數(shù)對接以及監(jiān)控平臺所需的硬件、軟件設(shè)施配置等相關(guān)準(zhǔn)備工作。省環(huán)保廳工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)監(jiān)控平臺建設(shè)應(yīng)在重點做好現(xiàn)有重點污染源在線監(jiān)控和工況在線監(jiān)測的基礎(chǔ)上，按照“十二五”期間國家和山東省對重點污染源監(jiān)管和總量核查核算指標(biāo)體系建設(shè)規(guī)劃，提前做好硬件接口和數(shù)據(jù)容量空間的預(yù)留等相關(guān)工作。各市環(huán)保局應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)燃煤電廠脫硫機(jī)組DCS系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)脫硫機(jī)組的數(shù)量和“十二五”期間火電機(jī)組建設(shè)規(guī)劃，明確監(jiān)控平臺依托現(xiàn)有污染源監(jiān)控平臺建設(shè)或新建設(shè)工況在線監(jiān)控與分析平臺。

　　工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)作為環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容，山東省環(huán)保廳將給予每臺統(tǒng)調(diào)機(jī)組10萬元環(huán)保補(bǔ)助資金，其余資金由企業(yè)自籌。省環(huán)保廳和各市監(jiān)控平臺的建設(shè)資金，由省、市環(huán)保局按照加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)申請財政補(bǔ)助。對于未按時限安裝工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)，省環(huán)保廳將不予以環(huán)保資金補(bǔ)助。

　　工況在線監(jiān)控數(shù)據(jù)將作為主要執(zhí)法依據(jù)

　　山東省燃煤電廠工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)的安裝遵循“先行試點、分步推進(jìn)、全面推開”的原則，各市第一批擴(kuò)大試點單位要選擇市區(qū)內(nèi)的大型燃煤發(fā)電廠，位于城區(qū)附近對市區(qū)環(huán)境影響較大的或在敏感區(qū)域內(nèi)的大型燃煤電廠，脫硫設(shè)施故障率高、脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定運行的燃煤電廠。

　　山東省要求，工況在線監(jiān)測設(shè)施安裝期間出現(xiàn)的現(xiàn)有污染源監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、傳輸數(shù)據(jù)異常等相關(guān)問題，發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告，并向省環(huán)保廳備案。

　　據(jù)了解，自2011年7月起，山東省環(huán)保廳將通過工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)對統(tǒng)調(diào)機(jī)組脫硫設(shè)施運行情況實行監(jiān)管，會同濟(jì)南電監(jiān)辦確定脫硫設(shè)施投運率，作為省物價局扣減機(jī)組脫硫加價的依據(jù)。自2012年1月1日起，山東省環(huán)保系統(tǒng)將以工況在線監(jiān)控數(shù)據(jù)作為主要執(zhí)法依據(jù)，對燃煤統(tǒng)調(diào)機(jī)組實施日常監(jiān)管和處罰，減少人工檢查監(jiān)測的頻率。

　　知識鏈接

工況在線監(jiān)控系統(tǒng)

　　工況在線監(jiān)控系統(tǒng)通過在企業(yè)的生產(chǎn)控制單元中選取有關(guān)工況過程數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證，對治污設(shè)施運行的過程和結(jié)果進(jìn)行分析和判斷，并同原有的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。當(dāng)出現(xiàn)異常情況時，系統(tǒng)能夠自動發(fā)出報警指令，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)報警指令的相關(guān)信息，及時排查生產(chǎn)工況或環(huán)保設(shè)施運行中可能發(fā)生的問題，并盡快采取應(yīng)對措施。

來源：中國環(huán)境報